Infrastructuur

Bij infrastructuur gaat het zelden om één gebouw. Rijkswaterstaat beheert sluizen, wegen, kantoren en steunpunten; Schiphol Group een luchthaven met terminals, kantoren, loodsen en grond. Sturen op zo’n portefeuille vraagt om cijfers die over al die objecten hetzelfde betekenen, en om business cases die onderling vergelijkbaar zijn.

De opgave

Het gaat om programma’s van tientallen projecten, om vervanging en renovatie van areaal, en om de vraag welke baten je mag meetellen. Juist daar sneuvelen goede plannen: de onderbouwing van het ene project is niet te vergelijken met die van het andere, en de besluitvormer kan ze niet tegen elkaar afwegen.

Daar komt bij dat infrastructuur nooit stilstaat. Terwijl er wordt gebouwd, verbouwd en verhuurd, moet het portefeuillebeeld actueel blijven en moet elke keuze zich verhouden tot de operatie: een sluis die dicht moet, een terminal die vol zit, een steunpunt dat verkeerd ligt.

Daarbovenop zitten er bij elk project veel partijen aan tafel, elk met een eigen belang: operatie, security, commercie, assetmanagement, financiën en externe partners. Een goed plan haalt het pas als iemand die belangen bij elkaar brengt en het besluit door alle lagen heen loodst.

Hoe wij werken binnen deze opgave

Voor Rijkswaterstaat ontwikkelden wij een standaardmethode om personele baten in business cases op dezelfde manier te waarderen, bouwden wij het dashboard dat alle business cases inzichtelijk maakt en toetsen wij business cases rond duurzaamheid en ICT. Zo ontstaat één manier van rekenen, en daarmee één manier van afwegen.

Bij Schiphol treden wij op als opdrachtgever (project owner) voor terminalprojecten. We brengen de partijen en hun belangen bij elkaar, maken het probleem en de scope scherp en bouwen het dossier op waarmee een project door de stage-gates komt: van probleemanalyse en plan van aanpak tot business case en value case. Daarna brengen we het door de besluitvorming heen, via projectboard en investeringscommissie tot aan de ExCom, en zorgen we dat er draagvlak is voordat het besluit valt.

Daarnaast waren wij regisseur voor Plaza, het hart van de luchthaven. Daar lopen tientallen projecten van verschillende eigenaren door elkaar in dezelfde ruimte. Wij brachten die projecten in één overzicht, stemden fasering en raakvlakken af, losten conflicten op voordat ze op de bouwplaats ontstonden en zorgden dat besluiten over scope en budget op tijd en op het juiste niveau werden genomen.

Wat het oplevert

• Besluitrijpe dossiers: business cases en value cases die je naast elkaar kunt leggen, met dezelfde rekenregels voor kosten en baten, en die standhouden bij controller, auditdienst en accountant.
• Besluiten die er komen, omdat het draagvlak al is georganiseerd voordat het stuk op tafel ligt.
• Projecten die elkaar niet in de weg zitten, omdat iemand het overzicht houdt over fasering en raakvlakken.
• Eén portefeuillebeeld waar eigenaar, gebruiker en financiën allemaal van uitgaan, ook terwijl de operatie doordraait.